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【縣數管局】《霍邱縣人民政府辦公室關于印發霍邱縣電子政務外網管理辦法(試行)的通知》的政策解讀

瀏覽次數: 信息來源:霍邱縣政府辦公室 發布時間:2023-07-10 15:04    文字大?。篬 ]   背景色:       


一、制定背景和依據

進一步規范電子政務外網接入和管理,保障外網網絡安全可靠運行,根據《安徽省電子政務外網管理辦法試行》和《六安市電子政務外網管理實施細則(試行)》等文件規定,結合我工作實際,制定《霍邱縣電子政務外網管理辦法試行。

二、制定意義和總體考慮

我縣電子政務外網雖然已實現縣、鄉、村三級全覆蓋,但是接入單位數量較多,各單位管理水平參差不齊,責任分工不明確,存在一定的安全風險。建立規范的制度機制,能消除各單位制度不一致造成的工作障礙,降低安全風險,提高工作效率,降低建設維護成本。有利于加強電子政務外網的安全管理,有利于加強電子政務外網建設與運維,能進一步加強電子政務應用部署和技術保障,有助于推進數字政府的建設。

三、研判和起草過程

我縣電子政務外網自2019年建設以來,全縣80家縣直單位、31個鄉鎮(開發區)和413個行政村(社區)政務外網全覆蓋,實現了縣、鄉、村三級電子政務網絡互聯互通,但也面臨著電子政務外網用戶基數大、管理難的問題。規范電子政務外網接入和管理,解決用戶基數大、管理難的問題,數據資源管理局基礎設施安全負責起草,結合我實際,起草形成《霍邱縣電子政務外網管理辦法試行》(征求意見稿)。202367日,通過縣意見征集庫全縣電子政務外網使用單位及社會公眾征求意見。625日,局主要領導召集相關部門召開局長辦公專題會對《霍邱縣電子政務外網管理辦法試行》(征求意見稿)進行專題討論,根據會議討論意見,進一步修改完善。截止7724時,共收到1位社會公眾反饋意見1條。我局根據反饋意見逐條研究并針對性吸收,采納8條,部分采納1條,未采納0條。經綜合各方因素后,對文件初稿進行了修改,并報縣政府常務會議(司法部門參加)集體審定后,于2023年7月7日印發。

四、工作目標

進一步加強我縣電子政務外網管理,規范全縣各單位接入電子政務外網流程,各有關部門職責分工,明確安全主體責任,提升網絡支撐能力,確保網絡安全、可靠、高效和穩定運行。          

五、主要內容

霍邱縣電子政務外網管理辦法試行》共分20條內容。

第一章總則,明確《辦法》的目的和依據、政務外網定義、管理原則、適用范圍、集約建設要求。主要對電子政務外網簡單釋義并明確,全縣政務外網主要應用于政務運行、社會管理和公共服務等領域,為跨部門、跨地區的互聯互通、信息共享和業務協同提供支撐,所有接入單位、網絡接入服務商、運維機構均應遵守本辦法。

第二章管理職責,明確政務外網主管部門,以及政務外網主管部門具體工作職責。重點明確縣數管局作為主管部門和具體管理機構、各接入單位作為接入使用主體的具體職責,基本形成分級管理的工作體系。

第三章業務管理,明確政務外網接入范圍、接入原則、申請或變更業務流程以及退出機制。細化和明確政務外網的接入范圍、方式和流程和網址管理等。接入方式上,通過縣級匯聚中心接入,采用專線接入,每個接入單位原則上只能申請接入一條專線,同一辦公地址的多個單位可通過集約化改造、共用鏈路接入。接入流程上,按流程申請,經審批后由縣電子政務中心統一分配IP地址,任何組織和個人不得私自接入政務外網。網址管理上,IP地址一經備案,原則上與使用者綁定,不得隨意更改,線路遷移、報停、注銷等均需按流程提交相應申請。

第四章安全保障,明確安全責任、統一監管、安全防護工作、政務外網接入單位安全責任和禁止行為、主管單位的評估管理。強調政務外網安全“誰主管、誰負責,運營誰負責”。其中,縣數管局應健全可視、可管、可控、可調度、可持續擴展的全覆蓋安全防護體系,各接入單位應對所有接入終端加強安全管理。

章附則,明確《辦法》試行,霍邱縣數據資源管理局負責解釋和修訂,同時廢止霍邱縣電子政務外網管理暫行辦法(霍政辦〔20204)文件。

六、保障措施              

縣數管局每年組織對政務外網運行質量開展綜合評估,主要評估接入單位的管理配合度、安全保護等情況。對于危害政務外網正常運行和利用政務外網從事無關活動的,給予通報批評,情節嚴重或造成嚴重后果的,依法依規追究責任。

(解讀機關:霍邱縣數據資源管理局;地址:縣政務中心A區3樓;聯系電話:0564-2717006)

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